《關于淮北市創(chuàng)建“無煙文明示范城”立法及實施規(guī)劃的建議——以健康治理提升城市競爭力》
信件編號: | 20250328005 | 來信時間: | 2025-03-28 10:16 |
---|---|---|---|
信件類型: | 我要建議 | 姓 名: | ***** |
信件內容: | 淮北市人民政府辦公室: 您好!我是一位普通市民,同時也是一名母親。近年來,我深切關注到公共場所吸煙、二手煙危害及隨地吐痰等問題對市民(尤其是兒童)健康造成的影響。在此,我謹代表許多家長向市政府提出關于全面推行公共場所禁煙、禁二手煙及治理隨地吐痰行為的建議,希望淮北能成為全國五線城市中首個實現(xiàn)“無煙文明城”的典范。 ? 一、現(xiàn)狀與危害分析 健康威脅 醫(yī)學研究顯示,吸煙及二手煙暴露會導致肺癌、心血管疾病及兒童哮喘發(fā)病率上升(世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù):中國每年超10萬人死于二手煙相關疾?。?; 隨地吐痰是結核病、流感等呼吸道疾病的重要傳播途徑,痰液中病菌可在空氣中存活數(shù)小時,威脅公共衛(wèi)生安全。 城市形象制約 公共場所煙頭、痰漬嚴重影響市容,降低游客體驗; 淮北作為文化旅游資源豐富的城市(如隋唐運河古鎮(zhèn)、南湖濕地),環(huán)境衛(wèi)生短板將制約文旅產業(yè)升級。 ? 二、具體建議措施 立法與執(zhí)行 制定《淮北市公共場所禁煙及環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,明確室內公共場所、公交站點、學校周邊等區(qū)域全面禁煙; 對吸煙、隨地吐痰行為實施階梯式罰款(如首次警告、二次罰款50元、三次納入征信記錄),并設立市民監(jiān)督舉報渠道。 就業(yè)與經濟效益 通過增設衛(wèi)生督導員、社區(qū)協(xié)管員等崗位,為本地居民創(chuàng)造就業(yè)機會; 打造“無煙健康城”品牌,吸引康養(yǎng)旅游、健康產業(yè)投資,推動淮北從“能源城市”向“生態(tài)宜居城市”轉型。 ? 三、預期社會效益 健康效益 預計3年內可降低15%以上呼吸道疾病發(fā)病率,減少醫(yī)保支出; 提升兒童、孕婦等敏感群體戶外活動安全保障。 城市競爭力 成為全國首個成功推行禁煙令的五線城市,可獲得國家級媒體關注和政策試點支持; 以“干凈無煙”為差異化標簽,在周邊同質化城市中形成文旅競爭優(yōu)勢。 ? 四、分階段實施建議 第一階段(1年內):重點商圈、醫(yī)院、學校試點,配套公益廣告宣傳; 第二階段(2-3年):擴大至社區(qū)、公交系統(tǒng),建立市民積分獎勵制度(如用罰款資金兌換健康體檢服務); 第三階段(5年):申報“全國文明城市”“健康中國示范市”等國家級稱號。 ? 懇請市政府考慮這一關乎民生福祉與城市長遠發(fā)展的建議。我們家長群體愿全力配合宣傳教育工作,共同為下一代營造清新健康的生活環(huán)境。 此致 敬禮! |
答復情況
答復單位: | 市衛(wèi)生健康委員會 | 答復時間: | 2025-04-01 08:40 |
---|---|---|---|
答復內容: |
尊敬的網(wǎng)友: 您好!首先感謝您對我市控煙工作的關注和支持。知曉您反映的問題后,市衛(wèi)生健康委立即安排市愛國衛(wèi)生運動管理中心核實處理,現(xiàn)回復如下: 煙草危害是當今世界最嚴重的公共衛(wèi)生問題之一,也是全球共同面臨的治理難題。在我國,黨和政府從維護人民群眾身體健康的高度出發(fā),非常重視控煙工作,國家、省、市各級先后印發(fā)了《公共場所公共場所控制吸煙條例》《愛國衛(wèi)生條例》《公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》等文件。2024年8月1日施行的《淮北市愛國衛(wèi)生條例》也明確提出,“中小學校、托幼機構、托育機構和其他未成年人集中活動的場所,禁止吸煙。室內公共場所、公共交通工具、電梯轎廂內以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止吸煙的其他場所,禁止吸煙?!?/span> 為抓好我市控煙工作,近年來,市衛(wèi)生健康委以“健康淮北”建設為目標,積極開展室內公共場所等禁止吸煙的組織實施和宣傳工作,在全市范圍內廣泛開展創(chuàng)建“無吸煙單位”活動。結合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實際,重點加強無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構的創(chuàng)建工作,目前全市所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構和市管民營醫(yī)療機構均已組織開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建。在此基礎上,控煙工作逐步向各個行業(yè)推廣,目前已建成無煙黨政機關302家、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構999家、無煙學校767家。結合世界無煙日和愛國衛(wèi)生月等衛(wèi)生健康主題日,以青少年、女性等重點人群,圍繞煙草及電子煙危害以及無煙環(huán)境建設、戒煙服務等重點工作持續(xù)開展系列控煙宣傳。 控煙是一項艱巨的社會性任務,是全社會的共同責任,也是我們大家努力的共同目標。但是,由于煙草的上癮性、煙草戒斷的長期性等復雜原因,公共場所全面實現(xiàn)禁煙目標任重而道遠。 下一步,市衛(wèi)生健康委將繼續(xù)深入開展創(chuàng)立無煙機關、無煙學校、無煙家庭等活動,逐漸擴大禁煙范圍。在鞏固公共場所控煙成果的同時,進一步加大控煙宣傳的力度,充分利用各樣宣傳陣地開展控煙知識宣傳,配合新聞媒體建立強大的輿論導向,形成全社會積極控煙禁煙的良好氛圍。在此,也呼吁全社會積極參與控煙禁煙工作。 最后,再一次感謝您對我市控煙工作的關心和支持。如需進一步了解相關情況,請與淮北市愛國衛(wèi)生運動管理中心聯(lián)系,聯(lián)系電話:0561-3119392。
|
- 12345熱線
- 部門網(wǎng)站