淮北市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站集約化云平臺(tái)信息內(nèi)容建設(shè)的通知

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)＜政府網(wǎng)站發(fā)展指引＞有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖政辦秘〔2017〕234號(hào)）等文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)淮北市政府網(wǎng)站集約化云平臺(tái)信息內(nèi)容建設(shè)，暢通政府與公眾的互動(dòng)渠道，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化內(nèi)容保障

（一）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息發(fā)布。各地、各部門要建立完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機(jī)制，堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)欄目內(nèi)容的審核、報(bào)送，并對本單位產(chǎn)生文件和信息的合法性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)；指定專人對政府網(wǎng)站信息內(nèi)容和安全運(yùn)行負(fù)總責(zé)，制定網(wǎng)站信息發(fā)布工作規(guī)程和審校流程圖，確保信息內(nèi)容與業(yè)務(wù)部門提供的原稿一致，發(fā)現(xiàn)原稿有問題要及時(shí)溝通；要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布各類重要政務(wù)信息和涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)，圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作，重大決策和主題活動(dòng)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，積極做好市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作；要嚴(yán)格按照《淮北市人民政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作任務(wù)分解表》分解的任務(wù)，做好政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障工作。

（二）嚴(yán)格做好保密審查。各地、各部門要嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》和《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，做好政府信息公開保密審查工作，按照“誰制作誰審查，誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級各部門有關(guān)人員工作責(zé)任，簽訂政府信息公開保密審查承諾書。要加強(qiáng)對非本單位制文和非本單位工作渠道收集信息的上網(wǎng)把關(guān)，確保信息內(nèi)容的準(zhǔn)確和發(fā)布程序的合法合規(guī)。

二、增強(qiáng)解讀回應(yīng)

（三）各地、各部門發(fā)布本地區(qū)、本部門的重要政策文件時(shí)，應(yīng)發(fā)布由文件制發(fā)部門、牽頭或起草部門提供的解讀材料。通過發(fā)布各種形式的解讀、評論、專訪，詳細(xì)介紹政策的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和解決的問題等。

（四）政府網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)擬發(fā)布的政策文件和解讀材料，會(huì)同業(yè)務(wù)部門制作便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播的解讀產(chǎn)品，從公眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求出發(fā)，對政策文件及解讀材料進(jìn)行梳理、分類、提煉、精簡，重新歸納組織，通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫等形式予以展現(xiàn)。網(wǎng)站解讀產(chǎn)品須與文件內(nèi)容相符，于文件上網(wǎng)后及時(shí)發(fā)布。

（三）政府網(wǎng)站應(yīng)做好政策文件與解讀材料的相互關(guān)聯(lián)，在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口，在解讀材料頁面關(guān)聯(lián)政策文件有關(guān)內(nèi)容。及時(shí)轉(zhuǎn)載對政策文件精神解讀到位的媒體評論文章，形成傳播合力，增強(qiáng)政策的傳播力、影響力。

（五）對涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件，要在宣傳部門指導(dǎo)下，按程序及時(shí)發(fā)布由相關(guān)回應(yīng)主體提供的回應(yīng)信息，公布客觀事實(shí)，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，表明政府態(tài)度。對社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，要邀請相關(guān)業(yè)務(wù)部門作出權(quán)威、正面的回應(yīng)，闡明政策，解疑釋惑。對涉及本地區(qū)、本部門的網(wǎng)絡(luò)謠言，要及時(shí)發(fā)布相關(guān)部門辟謠信息?；貞?yīng)信息要主動(dòng)向各類傳統(tǒng)媒體和政務(wù)新媒體平臺(tái)推送，擴(kuò)大傳播范圍，增強(qiáng)互動(dòng)效果。

三、推廣辦事服務(wù)

（六）淮北市政府網(wǎng)站集約化云平臺(tái)已與安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)淮北分廳全面對接，接入了安徽省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”，各地、各部門要依托政府網(wǎng)站集約化云平臺(tái)，設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口。要充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等線上平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣應(yīng)用，讓人民群眾及時(shí)共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展成果。

（七）政府網(wǎng)站要設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口，發(fā)布本地、本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，集中提供在線服務(wù)。要編制網(wǎng)站在線服務(wù)資源清單，按主題、對象等維度，對服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類、統(tǒng)一命名、合理展現(xiàn)。應(yīng)標(biāo)明每一服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦理程度，能全程在線辦理的要集中突出展現(xiàn)。對非政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要嚴(yán)格審核，謹(jǐn)慎提供，確保安全。

四、加強(qiáng)互動(dòng)交流

（八）淮北市政府集約化云平臺(tái)根據(jù)工作需要，實(shí)現(xiàn)了在線訪談、網(wǎng)民留言、征集調(diào)查、咨詢投訴等功能，為聽取民意、了解民愿、匯聚民智、回應(yīng)民聲提供統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)支撐。各部門網(wǎng)站開設(shè)互動(dòng)交流欄目盡量使用統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)。

（九）政府網(wǎng)站開設(shè)互動(dòng)交流欄目，要加強(qiáng)審核把關(guān)和組織保障，確保網(wǎng)民有序參與，提高業(yè)務(wù)部門互動(dòng)頻率、增強(qiáng)互動(dòng)效果。建立網(wǎng)民意見建議的審看、處理和反饋等機(jī)制，做到件件有落實(shí)、事事有回音，更好聽民意、匯民智。

（十）各地、各部門對收集到的意見建議要認(rèn)真研判，有參考價(jià)值的政策建議要按程序轉(zhuǎn)送業(yè)務(wù)部門研究辦理，提出答復(fù)意見。開展專項(xiàng)意見建議征集活動(dòng)的，要在網(wǎng)站上公布采用情況，以電子郵箱形式接受網(wǎng)民意見建議的，要每日查看郵箱信件，及時(shí)辦理并公開信件辦理情況，杜絕出現(xiàn)敷衍推諉、答非所問等情況。

（十一）各地、各部門應(yīng)定期整理網(wǎng)民咨詢及答復(fù)內(nèi)容，按照主題、關(guān)注度等進(jìn)行分類匯總和結(jié)構(gòu)化處理，編制形成主動(dòng)回應(yīng)知識(shí)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。在網(wǎng)民提出類似咨詢時(shí)，推送可供參考的答復(fù)口徑。

五、建立內(nèi)容保障長效機(jī)制

（十二）常態(tài)化監(jiān)管。由市政務(wù)公開辦組織第三方對各級各部門政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，每月通報(bào)監(jiān)測情況，對存在更新不及時(shí)、信息不準(zhǔn)確、互動(dòng)不回應(yīng)等問題的的政府網(wǎng)站限期整改。

（十三）考核評價(jià)。制定政府網(wǎng)站考評辦法，把考評結(jié)果納入政府年度績效考核，列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)。采用第三方評估、專業(yè)機(jī)構(gòu)評定、社情民意調(diào)查等多種方式，客觀、公正、多角度地評價(jià)工作效果。對考評優(yōu)秀的網(wǎng)站，要推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并給予相關(guān)單位和人員通報(bào)表揚(yáng)，對存在問題較多的網(wǎng)站，要通報(bào)相關(guān)主管、主辦單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人，對因網(wǎng)站出現(xiàn)問題造成嚴(yán)重后果的，要對分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

（十四）人員培訓(xùn)。將政府網(wǎng)站工作納入干部教育培訓(xùn)體系，定期組織開展培訓(xùn)，把提升網(wǎng)上履職能力作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的意識(shí)和水平。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支具備信息采集、選題策劃、編輯加工、大數(shù)據(jù)分析和安全保障等綜合能力，熟悉政務(wù)工作和互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，具有高度政治責(zé)任感和工作擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化隊(duì)伍。積極開展試點(diǎn)示范，樹立標(biāo)桿典型，建立交流平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高管網(wǎng)、建網(wǎng)、辦網(wǎng)的能力。

（十五）值班讀網(wǎng)制度。建立24小時(shí)值班制度，及時(shí)處理突發(fā)事件，編輯、審核和發(fā)布相關(guān)稿件。加強(qiáng)日常監(jiān)測，通過機(jī)器掃描、人工檢查等方法，對政府網(wǎng)站的整體運(yùn)行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量等進(jìn)行日常巡檢，每日瀏覽網(wǎng)站內(nèi)容，特別要認(rèn)真審看新發(fā)布的稿件信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)漏并做好記錄。

（十六）年報(bào)制度。編制政府網(wǎng)站年度工作報(bào)表，內(nèi)容主要包括年度信息發(fā)布總數(shù)和各欄目發(fā)布數(shù)、用戶總訪問量、服務(wù)事項(xiàng)數(shù)和受理量、網(wǎng)民留言辦理情況，以及平臺(tái)建設(shè)、開設(shè)專題、新媒體傳播、創(chuàng)新發(fā)展和機(jī)制保障等情況，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，于每年1月20日前向社會(huì)公開。

附件：淮北市人民政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作任務(wù)分解表

附件

 

淮北市人民政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作任務(wù)分解表

一級欄目	二級欄目	三級欄目	四級欄目	欄目維護(hù) 責(zé)任單位
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		歷史沿革		市地方志辦公室
		自然地理		市地方志辦公室
		行政區(qū)劃		市地方志辦公室
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		統(tǒng)計(jì)信息		市統(tǒng)計(jì)局
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		地方戲曲		市文旅體委
		歷史名人		市文旅體委
		城市名片		市文旅體委
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		行政復(fù)議	行政復(fù)議 文書公開	市法制辦
			行政復(fù)議 工作制度	市法制辦
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			仲裁申請指南	市法制辦
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	專題專欄	學(xué)習(xí)貫徹十九大精神		市直各部門 各相關(guān)單位
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		“淮北轉(zhuǎn)型靠什么，我為崛起做什么”大討論專欄		市直各部門 各相關(guān)單位
		創(chuàng)建文明城市 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起		市直各部門 各相關(guān)單位
		加快城市轉(zhuǎn)型 闖出崛起新路		市直各部門 各相關(guān)單位
		“九個(gè)一工程”建設(shè)專題報(bào)道		市直各部門 各相關(guān)單位
		德耀中華		市直各部門 各相關(guān)單位
		中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”		市政府辦公室 市環(huán)保局
		四送一服		市“四送一服”辦
互 動(dòng) 交 流	市長信箱			市直各部門 各相關(guān)單位
	民意征集			市政府辦公室
	在線調(diào)查			市政府辦公室
	訪談?dòng)?jì)劃			市政府辦公室
	在線訪談			市政府辦公室
	政風(fēng)行風(fēng)熱線			市長熱線辦
	辦理制度			市政府辦公室
	知識(shí)問答庫			市政府辦公室
	常見問題			市政府辦公室
	市長熱線			市長熱線辦
網(wǎng)上 服務(wù)	常見問題			市政府辦公室
數(shù)據(jù) 開放	數(shù)據(jù)發(fā)布			市直各部門 各相關(guān)單位
網(wǎng) 站 管 理	關(guān)于我們			市政府辦公室
	隱私申明			市政府辦公室
	管理制度			市政府辦公室
	使用幫助			市政府辦公室

注：上述任務(wù)分工待機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)職責(zé)劃轉(zhuǎn)情況，由相關(guān)單位承接相應(yīng)工作任務(wù)。