淮北市人民政府關(guān)于印發(fā)淮北市人民政府工作規(guī)則的通知

淮政〔2011〕1號(hào)

 

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《淮北市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)市政府研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。原《淮北市人民政府工作規(guī)則》（淮政〔2007〕36號(hào)）停止執(zhí)行。

 

                     二○一一年一月二十五日        

 

淮北市人民政府工作規(guī)則

 

第一章　總　則

 

　　一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，參照《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》和《安徽省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。

二、市政府工作要堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。認(rèn)真履行政府職能，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。

 

第二章　組成人員職責(zé)

 

　　三、市政府由下列人員組成：市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，各委員會(huì)主任、各局局長(zhǎng)。

    四、市政府實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市長(zhǎng)負(fù)責(zé)市政府全面工作，副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助市長(zhǎng)工作。

    五、副市長(zhǎng)按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作，并定期向市長(zhǎng)報(bào)告。受市長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并代表市政府進(jìn)行外事活動(dòng)。

六、市長(zhǎng)出國(guó)或者外出，委托常務(wù)副市長(zhǎng)主持市政府工作。

七、秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理市政府日常事務(wù)。

    八、市政府組成部門的主任、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門的工作。

 

第三章　會(huì)議制度

 

　　九、市政府會(huì)議實(shí)行全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議制度。根據(jù)工作需要召開市政府專題會(huì)議。

十、市政府全體會(huì)議由市政府組成人員組成，由市長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：

（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府的重要工作部署；

    （二）部署市政府的重要工作；

（三）通報(bào)市政府近期工作情況和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。

市政府全體會(huì)議一般每季度召開一次。邀請(qǐng)市委、市人大、市政協(xié)辦公室及有關(guān)黨群機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，市法院、市檢察院和市人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

十一、市政府常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：

（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委的重要會(huì)議精神；

（二）討論報(bào)請(qǐng)省政府審定的重大事項(xiàng)和市委審定的重大事項(xiàng)；

（三）討論提請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的議案；

（四）討論提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和年度計(jì)劃、財(cái)政年度預(yù)決算等報(bào)告；

（五）討論通過(guò)以市政府名義發(fā)布的重要決定、命令、規(guī)范性文件；

（六）討論決定市政府重點(diǎn)工作和與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)；

（七）討論決定市財(cái)政年度內(nèi)預(yù)算執(zhí)行中資金安排和市級(jí)財(cái)政審計(jì)報(bào)告；

（八）討論需報(bào)省政府或省投資主管部門審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，討論決定需市政府審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，以及其他需市政府集體研究的重大項(xiàng)目；

（九）討論決定市政府各部門和縣（區(qū)）政府向市政府請(qǐng)示的重要事項(xiàng)，市政府對(duì)縣（區(qū)）政府、各部門及專項(xiàng)工作的考核事項(xiàng)；

（十）討論決定全市、區(qū)域和行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃，跨縣、區(qū)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃，市及縣（區(qū)）土地利用總體規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃；

（十一）討論決定主要行業(yè)體制改革和市屬國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)改革重組方案，重大國(guó)有資產(chǎn)處置、經(jīng)營(yíng)權(quán)變更事項(xiàng)；

（十二）討論決定市政府各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)；

（十三）依法討論批準(zhǔn)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政處分決定；

（十四）討論決定以市政府名義召開或要求縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議，以市政府名義舉辦的重大活動(dòng)；

（十五）研究成立市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；

（十六）討論決定或通報(bào)市政府工作中的其他重要問(wèn)題和重大事項(xiàng)。

市政府常務(wù)會(huì)議每月根據(jù)工作需要適時(shí)召開。

十二、市政府常務(wù)會(huì)議討論議題，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門調(diào)查研究，組織專家論證和合法性審查；涉及其他部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，并達(dá)成一致意見；涉及縣區(qū)的，應(yīng)當(dāng)事先聽取意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會(huì)公開征求意見。提交討論的議題由主辦部門填寫審批表，經(jīng)分管秘書長(zhǎng)審核后，報(bào)分管副市長(zhǎng)簽署意見，由市政府辦公室負(fù)責(zé)匯總并呈報(bào)市長(zhǎng)或常務(wù)副市長(zhǎng)確定上會(huì)研究。

十三、市政府副市長(zhǎng)受市長(zhǎng)委托，按照分工分別或共同召開市政府專題會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)和處理市政府工作中的專門問(wèn)題。

十四、市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、市長(zhǎng)主持召開的專題會(huì)議紀(jì)要，由市長(zhǎng)簽發(fā)；市政府分管副市長(zhǎng)主持召開的專題會(huì)議紀(jì)要，由主持會(huì)議的副市長(zhǎng)簽發(fā)。

 

第四章　公文審批制度

 

十五、各部門、各單位報(bào)送市政府的公文，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《安徽省行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定。除市政府領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的涉密事項(xiàng)外，不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。

十六、各部門、各單位報(bào)送市政府的請(qǐng)示性公文，部門間如有分歧意見的，申報(bào)部門要主動(dòng)協(xié)商，達(dá)成一致意見后方可報(bào)送；不能達(dá)成一致意見的，由申報(bào)部門列出各方理?yè)?jù)，提出辦理意見后，方可報(bào)送。

十七、各部門、各單位報(bào)送市政府審批的公文，由市政府辦公室轉(zhuǎn)送相關(guān)部門提出意見，然后呈報(bào)市政府分管副市長(zhǎng)審批；重大事項(xiàng)由市政府分管副市長(zhǎng)根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)批示。

十八、市政府發(fā)布的決定、命令、規(guī)范性文件，向市人民代表大會(huì)或市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的議案、人員任免，由市長(zhǎng)簽署。

十九、以市政府名義制發(fā)的上行文，由市長(zhǎng)或主持工作的常務(wù)副市長(zhǎng)簽發(fā)。以市政府名義制發(fā)的下行文、平行文，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)授權(quán)的分管副市長(zhǎng)簽發(fā)。

二十、以市政府辦公室名義發(fā)文，涉及政策性、全局性的由市長(zhǎng)或常務(wù)副市長(zhǎng)簽發(fā)；屬市政府單項(xiàng)工作的，由分管副市長(zhǎng)簽發(fā)；市政府辦公室其他發(fā)文由市政府秘書長(zhǎng)或市政府辦公室主任簽發(fā)。

二十一、市政府、市政府辦公室的普發(fā)性公文，以及市政府各部門發(fā)布的規(guī)范性文件，除需保密的外，應(yīng)及時(shí)在公務(wù)網(wǎng)、政府網(wǎng)站、政府公報(bào)和媒體上發(fā)布。

二十二、市政府及各部門應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文，改進(jìn)文風(fēng)，壓縮篇幅，提高質(zhì)量；充分發(fā)揮公務(wù)辦公網(wǎng)的作用，提高辦文效率。

 

第五章　全面履行政府職能

 

　　二十三、市政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)，減少和規(guī)范行政審批，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

　  二十四、實(shí)行科學(xué)民主決策，建立健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，完善公眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。市政府在做出重大決策前，及時(shí)向市委報(bào)告。根據(jù)需要通過(guò)多種形式，直接聽取民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者、基層群眾等方面的意見和建議。

二十五、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照依法依規(guī)、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，不斷提高依法行政的能力和水平。

二十六、大力推進(jìn)政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度。

 

第六章　建立健全監(jiān)督機(jī)制

 

　　二十七、市政府要自覺(jué)接受市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，向其報(bào)告工作，接受詢問(wèn)和質(zhì)詢，依法報(bào)送備案規(guī)范性文件；自覺(jué)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。

　　二十八、市政府及各部門要依照行政訴訟法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，同時(shí)要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)部門要認(rèn)真查處、整改，并及時(shí)反饋。

　　二十九、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和規(guī)范性文件前置審查、備案審查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件，以及行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。

三十、市政府及各部門要重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，進(jìn)一步完善信訪制度，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)熱線和市長(zhǎng)接待日工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)同志每?jī)稍轮辽侔才乓淮谓哟罕妬?lái)訪。

三十一、市政府及各部門要接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和各方面反映的重大問(wèn)題，有關(guān)部門要積極主動(dòng)地查處和整改，并及時(shí)向市政府報(bào)告。

第七章　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

 

三十二、市政府及各部門要從嚴(yán)治政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；對(duì)因推諉、拖延及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究其責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

　　三十三、市政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政自律的規(guī)定。不得違規(guī)插手招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)；不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

 

第八章　紀(jì)律和作風(fēng)

 

三十四、市政府各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府的決定，并及時(shí)反饋執(zhí)行情況。市政府督查室要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。

三十五、市政府及各部門要推行行政問(wèn)責(zé)制度和績(jī)效管理制度，明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估機(jī)制，提高行政機(jī)關(guān)辦事效率。

三十六、市政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國(guó)家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。

三十七、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要緊密聯(lián)系群眾，親自帶隊(duì)，深入基層，問(wèn)政、問(wèn)計(jì)、問(wèn)需于民，在深入實(shí)際中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在基層實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)；下基層要輕車簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化接待，不搞層層陪同，不搞邊界迎送。

三十八、加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和透明性。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志每月要制定主要工作安排，每半個(gè)月定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。市政府組成部門和工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人也要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性，做好統(tǒng)籌安排。

三十九、市政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)出訪、出差或休養(yǎng)，應(yīng)事先報(bào)告市長(zhǎng)，由市政府辦公室通報(bào)市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。市政府召開的會(huì)議和舉辦的其他公務(wù)活動(dòng)，各部門負(fù)責(zé)人接到通知后，要嚴(yán)格按照通知要求出席；因故不能出席的，須提前向市政府秘書長(zhǎng)請(qǐng)假，未經(jīng)同意不得由他人代替出席。

 

附件：1. 淮北市人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)程

          2. 淮北市人民政府辦公室公文處理工作流程

 

附件1：

 

淮北市人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)程

 

為進(jìn)一步規(guī)范市政府常務(wù)會(huì)議，提高會(huì)議質(zhì)量和行政效率，促進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《淮北市人民政府工作規(guī)則》制定本規(guī)程。

一、參加會(huì)議人員

市政府常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)主持，每次參加人員必須超過(guò)組成人員的半數(shù)。市政府副秘書長(zhǎng)，市政府辦公室正副主任，市監(jiān)察局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

二、會(huì)議議題

市政府常務(wù)會(huì)議議題實(shí)行議題庫(kù)管理制度。議題由分管副市長(zhǎng)提出，經(jīng)秘書長(zhǎng)統(tǒng)籌后，納入議題庫(kù)管理。

三、會(huì)議議題材料準(zhǔn)備和審核

（一）議題材料的準(zhǔn)備。擬提交市政府常務(wù)會(huì)議研究的議題，議題材料由主辦部門負(fù)責(zé)在會(huì)前規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)市政府審批。

（二）議題材料的審核。議題材料由市政府辦公室秘書一科、秘書二科和秘書三科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室初審后，報(bào)市政府分管副秘書長(zhǎng)復(fù)核，分管副秘書長(zhǎng)原則上在3個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見報(bào)市政府分管市長(zhǎng)審批。對(duì)部門意見存在分歧的議題，由分管副秘書長(zhǎng)直接組織協(xié)調(diào)或部門組織協(xié)調(diào)。議題原則上協(xié)調(diào)一致后方可提請(qǐng)會(huì)議討論。對(duì)于特別緊急，部門一時(shí)不能達(dá)成一致意見而又必須提請(qǐng)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，在市政府分管市長(zhǎng)提出傾向性意見后提請(qǐng)會(huì)議討論。

四、會(huì)議議題提交和送簽

（一）議題的提交。列入市政府常務(wù)會(huì)議的議題一般應(yīng)從議題庫(kù)中提取，按輕重緩急安排上會(huì)。無(wú)特殊情況，會(huì)議不研究臨時(shí)動(dòng)議的議題。

（二）議題的送簽。進(jìn)入議題庫(kù)的會(huì)議材料要齊全、完整，包括市政府領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議匯報(bào)材料、匯報(bào)單位、列席單位、部門反饋的書面意見及相關(guān)附件。

會(huì)議時(shí)間確定后，由市政府辦公室文電科（以下簡(jiǎn)稱文電科）提前2—3個(gè)工作日編制《市政府會(huì)議材料會(huì)前協(xié)調(diào)審核意見表》和《市政府常務(wù)會(huì)議議題送審單》送辦公室分管副主任、主任、市政府秘書長(zhǎng)審示后，報(bào)會(huì)議主持人審定。

五、會(huì)議材料準(zhǔn)備

會(huì)議時(shí)間、議題確定后，文電科立即通知匯報(bào)單位按規(guī)定格式印制會(huì)議材料，于會(huì)前2—3天送達(dá)文電科。文電科應(yīng)在會(huì)前提前1天將市政府常務(wù)會(huì)議議題材料送呈市政府各位領(lǐng)導(dǎo)審閱。

六、會(huì)務(wù)工作要求及督查、督辦

（一）會(huì)議時(shí)間和議題確定后，文電科通過(guò)市公務(wù)辦公平臺(tái)和電話通知市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位、辦公室有關(guān)科室和新聞單位參加會(huì)議。

（二）文電科做好會(huì)議材料發(fā)放、會(huì)場(chǎng)秩序維持、會(huì)議記錄和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)，會(huì)后做好會(huì)議記錄、錄音及材料、議題等資料歸檔工作。

（三）文電科在會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi)整理出會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)辦公室分管副主任、主任、市政府秘書長(zhǎng)審核后，呈會(huì)議主持人審簽。

（四）常務(wù)會(huì)議議定的事項(xiàng)，由市政府督查室負(fù)責(zé)催辦、查辦，并及時(shí)反饋辦理情況。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

 

淮北市人民政府辦公室公文處理工作流程

 

一、收文處理工作流程

（一）傳閱件

1. 對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府（含辦公廳）下發(fā)的公文，市政府辦公室文電科（以下簡(jiǎn)稱文電科）簽收登記后掃描導(dǎo)入OA系統(tǒng)，提出擬辦意見后分送市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室閱知；同時(shí)，從OA系統(tǒng)抄送市委辦公室、市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、各區(qū)政府。

2. 對(duì)抄送市政府（含辦公室）的各級(jí)各類公文，文電科簽收登記后，直接送有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室閱知。

（二）辦理件

1. 對(duì)需要辦理的國(guó)務(wù)院和省政府（含辦公廳）下發(fā)的公文，由文電科簽收登記后掃描導(dǎo)入OA系統(tǒng)，根據(jù)來(lái)文內(nèi)容和市領(lǐng)導(dǎo)分工，送辦公室相關(guān)副主任提出明確的擬辦意見，文電科根據(jù)擬辦意見呈送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)閱示。同時(shí)，以閱件形式送相關(guān)科室閱知。

2. 對(duì)要求市政府解決某一方面問(wèn)題、屬于部門業(yè)務(wù)的公文，由文電科簽收登記后根據(jù)來(lái)文內(nèi)容和市領(lǐng)導(dǎo)分工，送辦公室相關(guān)副主任提出明確的擬辦意見，由文電科轉(zhuǎn)承辦部門限時(shí)辦理。同時(shí)，以閱件形式送分管副市長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)和相關(guān)科室閱知，重要的送市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)閱知。

文電科督促部門抓緊在限定時(shí)間內(nèi)辦理并上報(bào)辦理結(jié)果。屬于部門職責(zé)范圍的，由承辦部門直接答復(fù)報(bào)文單位并抄送市政府辦公室；承辦部門認(rèn)為需要市政府決策或協(xié)調(diào)的，提出具體意見報(bào)文電科二次分辦，經(jīng)辦公室相關(guān)副主任二次擬辦后，轉(zhuǎn)相關(guān)秘書科辦理。

3. 對(duì)要求市政府解決綜合性問(wèn)題的公文，由文電科簽收登記后根據(jù)來(lái)文內(nèi)容和市領(lǐng)導(dǎo)分工，送辦公室相關(guān)副主任提出明確的擬辦意見，由相關(guān)秘書科辦理。同時(shí)，以閱件形式呈送分管副市長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)閱知，重要的呈送市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)閱知。

4. 對(duì)主送辦公室（黨組）且屬于辦公室職責(zé)范圍的公文，由文電科簽收登記，送分管副主任提出明確的擬辦意見，呈送秘書長(zhǎng)或辦公室主任閱示。

5. 對(duì)省直有關(guān)部門和兄弟地市需要市政府辦理的一般公文，文電科簽收登記后掃描導(dǎo)入OA系統(tǒng)，根據(jù)來(lái)文內(nèi)容和市領(lǐng)導(dǎo)分工，送辦公室分管副主任提出明確的擬辦意見，由文電科呈送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)閱示，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)部門辦理；需市政府辦公室辦理的，按照業(yè)務(wù)分工，轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理。

二、發(fā)文辦理工作流程

凡需以市政府（辦公室）名義行文的文件，由市政府辦公室相關(guān)科室直接擬稿或由部門代擬稿，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對(duì)所擬公文修改把關(guān)后轉(zhuǎn)文電科核稿，由文電科按公文內(nèi)容和市領(lǐng)導(dǎo)分工，送辦公室相關(guān)副主任和主任審核，呈相關(guān)副秘書長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審簽。