淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2011—2015）的通知

全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)14家，其中三級(jí)醫(yī)院2家（市屬1家，企業(yè)屬1家）；二級(jí)醫(yī)院12家（市屬3家，縣屬2家，企業(yè)等其他二級(jí)醫(yī)院7家）。

2. 床位數(shù)：2009年末，全市平均每千人口擁有醫(yī)療床位數(shù)為3.8張，其中，三區(qū)為5.13張。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使用率為75%；其中：醫(yī)院77.54%，衛(wèi)生院69.11%。

3. 醫(yī)務(wù)人員數(shù)：2009年末，全市平均每千人口擁有衛(wèi)技人員數(shù)為5.45人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生（含助理醫(yī)師）2.29人，注冊(cè)護(hù)士2.31人。三區(qū)執(zhí)業(yè)醫(yī)生（含助理醫(yī)師）3.20人（含助理醫(yī)師）、注冊(cè)護(hù)士3.35人。

主城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)比較集中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)于密集，全市醫(yī)療資源布局不夠合理。

第二章  醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置

第五條  設(shè)置規(guī)劃

（一）規(guī)劃總體目標(biāo)

通過(guò)規(guī)劃的合理制定和有效實(shí)施，促進(jìn)全市醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展，逐步形成資源布局合理、功能齊全、能滿足不同層次醫(yī)療服務(wù)需求、具有較強(qiáng)服務(wù)能力的醫(yī)療服務(wù)體系，使其成為周邊及皖北地區(qū)具有較強(qiáng)輻射能力的區(qū)域性醫(yī)療中心。

1. 醫(yī)療服務(wù)體系

未來(lái)5年，我市醫(yī)療資源配置以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主。除市人民醫(yī)院、淮礦集團(tuán)總醫(yī)院、淮礦集團(tuán)職業(yè)病防治院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市精神病醫(yī)院（淮礦集團(tuán)精神病醫(yī)院）、濉溪縣醫(yī)院、濉溪縣中醫(yī)院外，現(xiàn)有醫(yī)院規(guī)模不再擴(kuò)大，以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為主，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量；

適應(yīng)南部工業(yè)園區(qū)需要，加強(qiáng)市第四人民醫(yī)院（原淮北礦業(yè)集團(tuán)臨渙礦醫(yī)院）建設(shè)；

適應(yīng)城市東擴(kuò)需要，在東部城區(qū)擬建市人民醫(yī)院東院區(qū)；

根據(jù)居民健康需要加強(qiáng)?？漆t(yī)療體系建設(shè)，以現(xiàn)有的省、市重點(diǎn)專科為基礎(chǔ)，有計(jì)劃地加強(qiáng)慢性病、老年病以及婦女、兒童醫(yī)療服務(wù)等專科技術(shù)力量，形成基本覆蓋居民所有主要健康問(wèn)題的?？企w系；

加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，形成覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高其服務(wù)能力，滿足群眾的基本醫(yī)療、預(yù)防、保健需求。

對(duì)存量醫(yī)療資源以提高效率為主要目標(biāo)，尤其要提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源利用效率。新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置重點(diǎn)為新城區(qū)和醫(yī)療資源薄弱地區(qū)，在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先考慮社會(huì)資本舉辦的有一定規(guī)模和專科特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2. 院前急救體系

加強(qiáng)院前急救體系建設(shè)，建立市緊急救援指揮中心，按照統(tǒng)一急救號(hào)碼、統(tǒng)一調(diào)配車輛、按需就近救治的原則進(jìn)行院前急救，加強(qiáng)全市二級(jí)以上醫(yī)院急診科建設(shè)，培訓(xùn)社區(qū)急救人員，提供社區(qū)急救，逐步形成覆蓋全市的院前急救體系，提高全市的院前急救能力。

到2015年，我市將形成醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)間分工合理的分級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系、覆蓋全市的院前急救體系，政府舉辦、企業(yè)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理競(jìng)爭(zhēng)、互為補(bǔ)充，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求，促進(jìn)全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

（二）規(guī)劃總體框架

按醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃總體目標(biāo)，對(duì)目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布已經(jīng)非常集中、醫(yī)療資源相對(duì)過(guò)剩的主城區(qū)，將嚴(yán)格控制增設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及限制現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模發(fā)展；對(duì)醫(yī)療資源相對(duì)集中，但還未出現(xiàn)明顯過(guò)剩的主城邊緣區(qū)域，隨著未來(lái)人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)療資源可以適度增加；對(duì)醫(yī)療資源薄弱的邊遠(yuǎn)農(nóng)村，鼓勵(lì)新增醫(yī)療資源進(jìn)入。

新設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（除醫(yī)療資源薄弱的農(nóng)村外）原則為：二級(jí)?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理院。嚴(yán)格控制其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置，同一區(qū)域已有相同類別與規(guī)模醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，不再新增設(shè)置。

新設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)首先考慮以下?？品?wù)范圍：老年病、老年護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷以及有技術(shù)特色、社會(huì)需求明顯的?？?。嚴(yán)格控制產(chǎn)科設(shè)置，根據(jù)全市需求狀況，實(shí)行產(chǎn)科科室及床位配置數(shù)量總量控制，不斷提高產(chǎn)科質(zhì)量，全市范圍內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再增設(shè)產(chǎn)科；醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有設(shè)置的產(chǎn)科，年分娩量少于50例、醫(yī)療技術(shù)及設(shè)備房屋條件差的，逐步取消設(shè)置。

（三）醫(yī)療資源配置標(biāo)準(zhǔn)與布局

1. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置

（1）三級(jí)綜合醫(yī)院

功能：是區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)中心，承擔(dān)疑難危重病的診治、高等醫(yī)學(xué)教育、科研、培訓(xùn)等任務(wù)，醫(yī)、教、研、訓(xùn)結(jié)合，建設(shè)好重點(diǎn)學(xué)科、相關(guān)學(xué)科群及本地區(qū)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)基地，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平，對(duì)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

設(shè)置：2—3所。

現(xiàn)有淮北市人民醫(yī)院和淮北礦工總醫(yī)院2所三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為主。2015年之前將濉溪縣醫(yī)院建設(shè)為三級(jí)綜合性醫(yī)院。

（2）二級(jí)綜合醫(yī)院

功能：以提供綜合性醫(yī)療服務(wù)為主。其中濉溪縣人民醫(yī)院是該區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)中心，對(duì)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，并承擔(dān)一定的教學(xué)、科研任務(wù)。

設(shè)置：8—9所。

現(xiàn)有二級(jí)綜合醫(yī)院7所，其中市屬1所，縣屬1所，企業(yè)等其他二級(jí)綜合醫(yī)院5所。7所二級(jí)綜合醫(yī)院中，加強(qiáng)濉溪縣醫(yī)院的建設(shè)，到2015年底床位規(guī)模擴(kuò)大至1000張以上，發(fā)展為三級(jí)綜合性醫(yī)院；加強(qiáng)淮北市第四人民醫(yī)院的建設(shè)，到2015年底床位規(guī)模擴(kuò)大至300張，發(fā)展為二級(jí)甲等醫(yī)院；企業(yè)等其他二級(jí)醫(yī)院原則上不再擴(kuò)大規(guī)模，可以保留二級(jí)醫(yī)院建制，同時(shí)可以根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，內(nèi)部設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；在城市東部新區(qū)、醫(yī)療資源薄弱地區(qū)可以新增1—2所二級(jí)綜合醫(yī)院。

（3）一級(jí)醫(yī)院

2015年前，除社會(huì)需求明顯的?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)外，不再新設(shè)置一級(jí)醫(yī)院或相應(yīng)規(guī)模醫(yī)院?，F(xiàn)有的一級(jí)醫(yī)院及相應(yīng)規(guī)模醫(yī)院可以保留建制，也可以根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（4）?？漆t(yī)院

全市現(xiàn)有各類?？漆t(yī)院18所（中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院除外），其中3所公立?？漆t(yī)院。為保證日常傳染病診治及傳染病暴發(fā)流行時(shí)的應(yīng)急救治需要，在本規(guī)劃周期內(nèi)擬將淮北市傳染病醫(yī)院（市第三人民醫(yī)院）搬遷至城市近郊建設(shè)，其他?？漆t(yī)院原則上不作大的調(diào)整，以加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)為主，設(shè)置規(guī)模則根據(jù)疾病譜的變化作適當(dāng)調(diào)整。加強(qiáng)市婦幼保健院建設(shè)，以適應(yīng)住院分娩和兒科醫(yī)療服務(wù)需求的增長(zhǎng)；加強(qiáng)濉溪縣婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)，到2015年縣婦幼保健所基本達(dá)到二級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，成為濉溪縣區(qū)域內(nèi)婦幼保健服務(wù)指導(dǎo)中心，產(chǎn)科急救中心；加強(qiáng)淮北市精神病醫(yī)院的建設(shè)，將醫(yī)院發(fā)展為融醫(yī)療、康復(fù)、心理咨詢、教學(xué)、科研為一體，區(qū)域性的精神衛(wèi)生中心；加強(qiáng)淮北礦業(yè)集團(tuán)職業(yè)病防治醫(yī)院的建設(shè)，以有效提高我市職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)率和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)覆蓋率。

（5）中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院

設(shè)置1所三級(jí)甲等中醫(yī)院。

以提供傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)服務(wù)為主，與同級(jí)別的西醫(yī)綜合醫(yī)院共同承擔(dān)疾病診治任務(wù)。加強(qiáng)市、縣中醫(yī)院?？茖２〗ㄔO(shè)，不斷提高其醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力。淮北市中醫(yī)醫(yī)院，為非營(yíng)利性二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，擬加強(qiáng)建設(shè)，新中醫(yī)病房樓建成后醫(yī)院床位規(guī)模擴(kuò)大至500張，將醫(yī)院發(fā)展為區(qū)域性中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研中心的三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院；濉溪縣中醫(yī)院，為非營(yíng)利性二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，2015年前在縣開(kāi)發(fā)區(qū)（濉淮路東側(cè)，原縣化肥廠址）內(nèi)異地建設(shè)，以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為主。保護(hù)和支持具有中醫(yī)特色的中小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)及綜合性醫(yī)院中醫(yī)科的發(fā)展。鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)特色服務(wù)。

（6）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)

原則上按照每3—10萬(wàn)居民或按照街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的區(qū)域設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，服務(wù)人口不足5000人的社區(qū)原則上不單獨(dú)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源，對(duì)政府舉辦的一級(jí)、部分二級(jí)醫(yī)院和國(guó)有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行轉(zhuǎn)型或改造后設(shè)立。新設(shè)置的、居民人口較為集中而目前沒(méi)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋的社區(qū)，應(yīng)給予設(shè)置、覆蓋?，F(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、居民滿意度等情況建立退出機(jī)制。到2015年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到126所。

（7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室

原則上每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一所衛(wèi)生院，有中心衛(wèi)生院的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再建設(shè)衛(wèi)生院，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一所以上衛(wèi)生院的，保留建制；每個(gè)建制行政村有一所村衛(wèi)生室，并進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。

（8）門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生室（所）、診所、村醫(yī)療室、診療室等

2015年前，除600名以上學(xué)生的學(xué)校及較大行政村外，原則上不再新設(shè)置門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生室、診所、村醫(yī)療室、診療室或相應(yīng)規(guī)模醫(yī)療機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有相應(yīng)規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)自然減員、提高執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合并等方式逐步減少。

2. 院前急救體系

建立全市緊急救援指揮中心，各二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)急救站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院設(shè)急救分站，統(tǒng)一納入指揮中心管理、調(diào)配，不斷滿足居民日益增加的院前急救需求。

（四）醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)

深化人事制度改革，優(yōu)化衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)，建立人才流動(dòng)市場(chǎng)，加強(qiáng)人才建設(shè)的資金支持，通過(guò)實(shí)施公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、基層衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、醫(yī)療救治五大衛(wèi)生人才工程建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生人才工作新局面。到2015年，我市承擔(dān)基本醫(yī)療服務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)突破18000人；市級(jí)醫(yī)院各學(xué)科有碩士研究生、院級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科有博士研究生，縣區(qū)級(jí)醫(yī)院本科化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大專及本科化，鄉(xiāng)村醫(yī)生中專及大?；?；衛(wèi)生管理干部50%以上接受管理專業(yè)學(xué)歷教育，護(hù)士?？婆嘤?xùn)率達(dá)100%，鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人員大專及以上學(xué)歷達(dá)100%，其他各類人員具有大專以下專業(yè)學(xué)歷的在原有基礎(chǔ)上提高一個(gè)學(xué)歷層次。

第三章  保障措施

第六條  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成部門(mén)協(xié)作。為保證規(guī)劃的有效實(shí)施并對(duì)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展起到有效指導(dǎo)作用，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，發(fā)展改革、財(cái)政、民政、人口計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等政府部門(mén)要大力支持和密切配合，衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)控，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格控制不合理的醫(yī)療資源投入，穩(wěn)固公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能，建立發(fā)展多樣化、多形式的辦醫(yī)模式，科學(xué)配置醫(yī)療資源，保證規(guī)劃的落實(shí)，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第七條  堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立多元化衛(wèi)生投入機(jī)制。確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。公共衛(wèi)生服務(wù)主要通過(guò)政府籌資，向城鄉(xiāng)居民均等化提供?；踞t(yī)療服務(wù)由政府、社會(huì)和個(gè)人三方合理分擔(dān)費(fèi)用。特需醫(yī)療服務(wù)由個(gè)人直接付費(fèi)或通過(guò)商業(yè)健康保險(xiǎn)支付。

第八條  強(qiáng)化宏觀調(diào)控，實(shí)施全行業(yè)管理。衛(wèi)生行政部門(mén)要以醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源配置實(shí)行宏觀調(diào)控，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)的所有資源實(shí)行屬地化管理，有計(jì)劃地協(xié)調(diào)發(fā)展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)；以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃為依據(jù)，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地審批社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源配置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第九條  完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，保障居民基本醫(yī)療服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系作為整個(gè)醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分，是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)，是提高居民衛(wèi)生服務(wù)可及性和公平性的重要途徑。各級(jí)政府要將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，保障城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需要。

第十條  完善醫(yī)療保障制度，促進(jìn)衛(wèi)生資源合理利用。建立和完善醫(yī)療保障制度是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、提高全社會(huì)醫(yī)療服務(wù)公平性的重要措施，是我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)不斷推進(jìn)的重要保障。各級(jí)政府要不斷完善醫(yī)療保障制度，減輕居民的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門(mén)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定和醫(yī)療服務(wù)管理等政策制定時(shí)，要以居民健康需求為出發(fā)點(diǎn)，以管理和服務(wù)規(guī)范為依據(jù)，用相同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同層次、不同類別、不同所有制的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理與監(jiān)督。醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和就診規(guī)范要體現(xiàn)優(yōu)先保障基本醫(yī)療，引導(dǎo)居民就醫(yī)合理分流，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理利用和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的落實(shí)。

第四章  規(guī)劃的評(píng)價(jià)和修訂

第十一條  市衛(wèi)生局定期組織召開(kāi)規(guī)劃評(píng)估會(huì)，對(duì)組織實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究、分析、論證、修訂和完善，規(guī)劃周期末對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行全面修訂。

第十二條  縣區(qū)衛(wèi)生局要根據(jù)本規(guī)劃及本地實(shí)際，制定本縣區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，對(duì)一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不再新設(shè)，規(guī)劃報(bào)市衛(wèi)生局審核后由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并納入本規(guī)劃。

第五章  附則

第十三條  本《規(guī)劃》由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本《規(guī)劃》自頒布之日起實(shí)施。