【暖民心見行動?】淮北市“新徽菜名徽廚”行動專訪

下面對淮北市新徽菜·名徽廚暖民心行動方案及目前取得的成效進行解讀。

一、出臺的背景和過程

淮北市“新徽菜·名徽廚”行動旨在提升徽菜烹飪技能水平,促進徽菜餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動徽菜內(nèi)涵拓展升級?；幢比嗣耧嬍匙⒅叵条r微辣、酥脆醇厚，形成了如臨渙培乳肉、皖北地鍋雞、臨渙馬蹄燒餅等地方特色美食，新徽菜遵循在傳承中創(chuàng)新的原則，推動傳統(tǒng)徽菜的內(nèi)涵進一步拓展升級，吸收借鑒其他菜系優(yōu)點，打造被世人普遍認可的特色徽菜。將“新徽菜”打造成為代表皖北風味美食文化的特色“名片”， 讓千家萬戶在一日三餐里品味徽菜美食，讓廣大徽廚在煙火氣息里創(chuàng)造滋味生活，讓徽菜品牌在傳承創(chuàng)新中發(fā)揚光大。

二、主要內(nèi)容

淮北市人力資源和社會保障局牽頭徽菜師傅技能培訓、技能標準體系擬定申報、技能等級評價和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等，力爭到2025年，開展徽菜制作技能培訓不少于8000人次,新增徽菜師傅不低于3300人; 市文化旅游體育局牽頭推出5條市級特色美食旅游線路,爭創(chuàng)2條省級特色美食旅游線路，打造6個省級特色美食村; 市商務局牽頭推動徽菜企業(yè)連鎖經(jīng)營，力爭到2025年，新增徽菜連鎖企業(yè)12家,新增徽菜餐飲連鎖店50家。

三、具體舉措

行動方案從 “落實培訓補貼、強化創(chuàng)業(yè)幫扶、助力品牌培育”等 3個方面提出9項舉措：在加強徽菜師傅職業(yè)技能培訓方面，遴選代表淮北飲食文化特色的地方名特小吃品種作為培訓項目，在各類徽菜美食店鋪、餐飲商家及小吃攤點等市場經(jīng)營主體，職業(yè)院校（含技工院校）、知名餐飲企業(yè)及社會培訓機構(gòu)中 遴選定點培訓單位，廣泛開展徽菜技能培訓，培育“鋪天蓋地”的徽菜師傅，造就“頂天立地”的“徽菜名廚”。支持徽菜餐飲企業(yè)、商家和職業(yè)院校建設市級技能大師工作室。幫助徽菜師傅拓展職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵徽菜師傅申報參加中式烹調(diào)師、中式面點師等烹飪類職業(yè)技能等級認定；每年評選10名“淮北名廚”，并擇優(yōu)參選省級“徽菜名廚”；積極開展職業(yè)技能競賽，獎勵職業(yè)技能競賽優(yōu)勝選手等。

在服務徽菜師傅就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，強化徽菜師傅創(chuàng)業(yè)企業(yè)用工服務，開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢等就業(yè)服務；開展“贏在江淮”徽菜師傅創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽和徽菜師傅創(chuàng)業(yè)培訓。建設徽菜師傅創(chuàng)業(yè)街區(qū)，打造一批徽菜打卡地、商業(yè)圈、美食地標性集聚區(qū)。鼓勵徽菜美食企業(yè)開設連鎖店、加盟店。

在打造徽菜餐飲文化品牌方面，銜接文旅資源開發(fā)，推出5條市級特色美食旅游線路，爭創(chuàng)2條省級特色美食旅游線路，打造6個省級特色美食村。 舉辦淮北廚藝展示交流活動、專項技能競賽等，提升徽菜美食影響力。

四、支持政策

按照400-1000元/人的標準給予就業(yè)培訓補貼；按照800元/人的標準給予餐飲企業(yè)開展新錄用人員崗前技能培訓補貼;按照2000元/人的標準給予餐飲企業(yè)開展在職徽菜師傅崗位技能提升培訓。對新開辦農(nóng)家樂、小餐館的，按規(guī)定落實5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。支持建設徽菜創(chuàng)業(yè)街區(qū)，在3年期內(nèi)，對入駐的初創(chuàng)企業(yè)每戶每年給予5000元孵化基地補貼。對市認定的徽菜連鎖龍頭企業(yè)，企業(yè)新加盟店按每個給予5000元創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼，每個龍頭企業(yè)補貼累計最高可達50萬元。每年評選認定10名“淮北名廚”,給予2萬元/人獎勵,獲評省級“徽菜名廚”給予3萬元/人獎勵。對市級徽菜師傅相關(guān)職業(yè)技能競賽按規(guī)定給予補助。

五、下一步工作落實

下一步，我們將按照市委、市政府和省人社廳部署，堅持結(jié)果導向，加強過程調(diào)度，確保新徽菜·名徽廚政策措施落地見效。創(chuàng)新評價方式，把群眾滿意不滿意、有沒有得實惠作為檢驗工作成效的關(guān)鍵，真正把暖民心這項好事實事做到群眾心坎上。同時，在各位媒體朋友們的大力幫助下，進一步宣傳好各項人社政策，不斷擴大政策受益面，增強廣大人民群眾獲得感、幸福感。

請問我市如何培育“鋪天蓋地”的徽菜師傅，造就“頂天立地”的“徽菜名廚”？

實施“新徽菜·名徽廚”行動的重要目標，是通過開展徽菜師傅職業(yè)培訓、支持更多徽菜師傅創(chuàng)業(yè)和帶動徽菜餐飲企業(yè)就業(yè)，有效促進全市餐飲從業(yè)人員技能技藝提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)、收入水平提高。

一是遴選認定定點培訓單位。在符合消防、建筑、衛(wèi)生防疫等要求前提下,在各類徽菜美食店鋪、餐飲商家及小吃攤點等市場經(jīng)營主體，職業(yè)院校（含技工院校）、知名餐飲企業(yè)及社會培訓機構(gòu)中 遴選定點培訓單位,廣泛開展徽菜師傅技能培訓。今年對徽菜師傅培訓項目和承訓單位目錄進行了優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整后培訓項目 10 個、承訓單位13個。

二是精準開展職業(yè)技能培訓。面向脫貧人口、城鄉(xiāng)失業(yè)人員等重點就業(yè)群體及靈活就業(yè)勞動者，開展徽菜師傅就業(yè)技能培訓，按照400-1000元/人的標準給予培訓補貼，引導更多勞動者從事徽菜餐飲服務，讓徽菜師傅“鋪天蓋地”；面向餐飲企業(yè)在職員工，開展技能提升培訓，根據(jù)取得的高級工的人數(shù)，給予企業(yè)2000元/人的培訓補貼，提高現(xiàn)有徽菜師傅技能等級水平，讓“徽菜名廚”“頂天立地”。到2025年，全市開展徽菜師傅技能培訓8000人次，新增徽菜師傅3300人。

三是拓展職業(yè)發(fā)展空間。鼓勵徽菜師傅申報參加中式烹調(diào)師、中式面點師等烹飪類職業(yè)技能等級認定,鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等從業(yè)的徽菜師傅，可憑累計工齡申報相應職業(yè)技能等級評價。組織淮北名廚評選，每年評選10名“淮北名廚”，頒發(fā)榮譽證書,給予2萬元/人獎勵,獲評省級“徽菜名廚”給予3萬元/人獎勵?；詹瞬惋嬈髽I(yè)、商家和職業(yè)院校中技藝精湛、帶徒傳技經(jīng)驗豐富、獲得市級以上榮譽、高級工以上的徽菜師傅可領辦技能大師工作室,認定為市級技能大師工作室后給予5萬元的補助經(jīng)費。

2、請問如何拓展我市新徽菜文化的“傳播力”？ 

我們與市電視臺、廣播電臺、報紙等傳統(tǒng)媒體及各類網(wǎng)絡新媒體合作，多形式、多角度宣傳徽菜美食文化，舉辦淮北廚藝展示交流活動、專項技能競賽等，提升徽菜美食影響力。開展淮北美食飯店評選活動，評選“十大特色小吃”、“十大特色飯店”、“十大餐飲名店”，以及“皖美好味道百縣名小吃”不得不吃的特色美食和不得不進的特色名店等，擴大淮北美食的知名度和美譽度，不斷提升淮北旅游服務質(zhì)量和經(jīng)營水平，大力宣傳淮北美食品牌，助推消費升級。

3、請問在推動我市徽菜企業(yè)連鎖經(jīng)營推動餐飲產(chǎn)業(yè)升級方面有哪些措施？

市商務局高度重視徽菜餐飲企業(yè)連鎖經(jīng)營發(fā)展，通過政策激勵，大力推進徽菜餐飲企業(yè)連鎖化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展，加快構(gòu)建“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”發(fā)展模式，以徽菜產(chǎn)業(yè)菜品標準化、服務質(zhì)量標準化、就餐環(huán)境標準化建設為引領，全力打造淮北本土的徽菜餐飲品牌。下一步，我局將會同相關(guān)部門，采取更加有力有效措施，鼓勵徽菜餐飲企業(yè)積極開設連鎖店、加盟店，力爭到2025年新增徽菜連鎖企業(yè)12家，新增徽菜連鎖店50家。

4、請問在增強徽菜美食文化品牌有哪些舉措？

市文旅體局將探索“淮北名特小吃+旅游+市場”發(fā)展路徑,推進“新徽菜·名徽廚”行動與“皖美好味道百縣名小吃"的銜接融合，推出5條市級特色美食旅游線路，爭創(chuàng)2條省級特色美食旅游線路，打造6個省級特色美食村。在旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等大力發(fā)展特色餐飲、休閑餐飲、主題餐飲，引導支持品牌餐飲企業(yè)到大型風景區(qū)、旅游度假區(qū)開店設點，滿足游客對特色餐飲、特色美食的消費需求。將參觀美食街（區(qū)）、品嘗特色美食納入旅游觀光項目，引導市民、游客在閑暇時節(jié)走進美麗鄉(xiāng)村，慶豐收、品鄉(xiāng)味、悅民俗、賞新貌、聽鄉(xiāng)音，促進餐飲服務業(yè)與旅游業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，積極推介徽菜文化品牌。

5、申報定點培訓單位需要什么條件？

1.單位資質(zhì)。在淮北市依法成立的技工院校、職業(yè)院校、民辦職業(yè)培訓學校、知名餐飲企業(yè)，各類徽菜美食店鋪、餐飲商家及小吃攤點等市場經(jīng)營主體，且社會信用良好，近三年（2019年1月1日）以來無違法違規(guī)、失信等不良行為記錄的均可申報。

2.培訓項目。經(jīng)省人社廳審核確認，我市可開展的培訓項目為：皖北地鍋雞、臨渙培乳肉、相王貢丸、南坪響肚、清湯羊肉、濉水紅鯉魚、滑脊羊肉、水煎包、周氏面皮、老城油茶等10項。申報單位可對照條件在10個項目中任意選擇。

3.培訓師資。申報單位需具有與培訓項目相適應的師資，每個培訓項目不少于2名教師，其中理論課教師不少于1名（應具備相應專業(yè)理論知識）、實訓指導教師不少于1名（實訓指導教師需具有中式烹調(diào)師高級工以上技能等級或相應技能水平）。

4.培訓場地。培訓單位應有不少于30平方米(不少于20個考位)的理論授課場地、實操教學場地和相應的實訓設施（含全程視頻監(jiān)控、釘釘定位打卡簽到簽退設備）。培訓場地應符合消防、建筑安全、食品衛(wèi)生、疫情防控等要求。

6、在推進職業(yè)技能培訓提升徽菜師傅技能水平方面取得了哪些成效？

一是遴選認定培訓項目。結(jié)合本地實際，遴選認定具有淮北特色美食制作臨渙培乳肉、皖北地鍋雞、清湯羊肉、南坪響肚、相王貢丸等作為徽菜師傅培訓項目。二是遴選定點培訓單位。認定淮北凌云燒鵝仔美食城等13家為“新徽菜·名徽廚”定點培訓單位，承接徽菜師傅培訓項目，并舉行了授牌儀式。三是精準開展技能培訓。自行動開展以來，面向重點就業(yè)群體及靈活就業(yè)勞動者，開展徽菜師傅就業(yè)技能培訓82期共5029人次，對餐飲企業(yè)開展新錄用人員崗前技能培訓547人次。四是開展職業(yè)技能等級認定。對徽菜師傅申報參加中式烹調(diào)師、中式面點師等烹飪類職業(yè)技能等級進行認定，目前已開展徽菜師傅職業(yè)技能等級認定1167人。五是開展高技能人才研修活動。組織開展淮北市首期“新徽菜·名徽廚”行動高技能人才研修班，全市餐飲行業(yè)的骨干廚師進行烹飪技藝和徽菜創(chuàng)新發(fā)展的交流研討，其中32人晉升高級工、23人晉升技師、5人晉升高級技師。

 7、在加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務支持徽菜師傅就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面取得哪些成效？

一是依托安徽省創(chuàng)業(yè)服務云平臺、安徽公共招聘網(wǎng)，廣泛收集本地餐飲服務行業(yè)招聘徽菜師傅的空缺崗位信息，面向有相關(guān)就業(yè)意愿、具備徽菜烹飪技能的求職人員開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢等就業(yè)服務，截至目前，全市共232家餐飲商戶在安徽公共招聘網(wǎng)上進行注冊。二是支持更多的徽菜師傅創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化服務質(zhì)量，簡化貸款流程，今年以來共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1630萬元，支持96人創(chuàng)業(yè)成功，直接帶動就業(yè)1044人。三是補貼重點群體個人，今年以來，對貧困勞動者、就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點群體6人給予創(chuàng)業(yè)補貼3萬元，確保支持政策落實到位。四是舉辦專場招聘會。8月24日，在金鷹舉辦餐飲企業(yè)專場招聘會，參會企業(yè)20家，提供崗位信息789個，進場求職135人，達成初步就業(yè)意向32人。五是開展徽菜師傅創(chuàng)業(yè)培訓。針對創(chuàng)業(yè)過程中的重點、難點制定培訓課程，為徽菜師傅創(chuàng)業(yè)者提供個性化創(chuàng)業(yè)指導，目前已開班2期，培訓徽菜師傅60人。六是推動徽菜企業(yè)連鎖經(jīng)營發(fā)展。市商務局已培育淮北食億徽京餐飲管理有限公司、淮北福喜樓青春羊肉館、淮北市中苑餐飲服務有限公司（舜帝山莊）3家餐飲連鎖企業(yè)共計12家餐飲門店。七是通過前期實地走訪調(diào)查，綜合評價多方因素，遴選認定淮北徽香昱原早餐工程有限責任公司為“皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)”，以龍頭企業(yè)為重點項目全面鋪開做到“遍地開花”。結(jié)合淮北地區(qū)的特定區(qū)位、特色飲食文化，遴選認定“隋唐運河古鎮(zhèn)——隋唐草市”為“皖廚創(chuàng)業(yè)街區(qū)”，引導農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等群體通過掌握“一技之長”、成為徽菜師傅，在創(chuàng)業(yè)街區(qū)實現(xiàn)更好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。