淮北市“真金白銀”助企抗疫政策清單40條

近日，市“四送一服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理我市支持企業(yè)應(yīng)對疫情相關(guān)政策，匯編形成《“真金白銀”惠企助企抗疫政策清單40條》，請各企業(yè)根據(jù)索引查閱相關(guān)文件了解詳情或咨詢有關(guān)職能部門，也可關(guān)注微信公眾號“安徽省四送一服雙千工程”反映相關(guān)訴求，市“四送一服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時轉(zhuǎn)辦。

一、財政獎補類（9條）

1.對按省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部要求，提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)、納入重點防控物資生產(chǎn)企業(yè)名單的，所在市、縣（市、區(qū)）可使用就業(yè)補助資金，按每人每天200元的補貼標準給予一次性就業(yè)補貼。（淮辦發(fā)〔2020〕3號，市人力資源社會保障局負責(zé)）

2.市、縣（區(qū)）政府設(shè)立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助獎勵資金，專項用于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。所需財政資金濉溪縣由縣財政負責(zé)、三區(qū)由區(qū)財政和市財政按 5:5 分擔。

（1）對企業(yè)新招用員工，由財政資金按每人500元的標準給予一次性生活補助。對疫情防控期間外地高校畢業(yè)生和中級以上技能人才來淮在本地企業(yè)就業(yè)的，由財政資金再按每人500元的標準給予交通補助。

（2）對成功介紹就業(yè)的鎮(zhèn)（街道）、村（居），由財政資金按照300元/人的標準給予鎮(zhèn)（街道）、村（居）一次性招工獎勵。

（3）對成功介紹新員工就業(yè)的企業(yè)老員工，由財政資金按照200元/人的標準給予企業(yè)老員工一次性招工獎勵。

（4）對在疫情防控期間新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補助資金按照每人1000元的標準給予一次性補貼，對其中吸納因疫情無法返回湖北就業(yè)人員或登記失業(yè)6個月以上人員的企業(yè)，標準提高到每人2000元，每戶企業(yè)最高不超過4萬元。對小微企業(yè)以外的其他企業(yè)，新增就業(yè)崗位由財政資金按照每人500元的標準給予企業(yè)一次性補貼，對其中吸納因疫情無法返回湖北就業(yè)人員或登記失業(yè)6個月以上人員的企業(yè)，標準提高到每人1000元，每戶企業(yè)最高不超過15萬元。

（5）對在疫情防控期間保持正常生產(chǎn)、積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍的中小制造業(yè)企業(yè)、中小戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)（以上兩類企業(yè)具體名單由市經(jīng)濟和信息化局提供），由就業(yè)補助資金給予最高不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼；對其他企業(yè)，由財政資金給予最高不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼。本項補貼與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策不可重復(fù)享受。

（6）對在疫情防控期間通過購買服務(wù)方式為中小微企業(yè)提供職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補助資金按照每人500元的標準給予人力資源服務(wù)機構(gòu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。對其他企業(yè)，由財政資金按照每人500元的標準給予人力資源服務(wù)機構(gòu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。

（7）將企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)的補貼標準提高到不低于人均1000元，培訓(xùn)對象擴大到與企業(yè)簽訂勞動合同或構(gòu)成事實勞動關(guān)系且入職不超過12個月的所有員工。將職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的實施主體從重點企業(yè)（困難企業(yè)）擴大到所有企業(yè)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按不低于人均1200元標準給予企業(yè)培訓(xùn)補貼。（淮疫控〔2020〕30號，市人力資源社會保障局、市財政局負責(zé)）

3.對涉及保障城鄉(xiāng)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需以及其他重要國計民生（以下簡稱“三必需一重要”）的中小企業(yè)，在疫情防控期間通過技改新增產(chǎn)能的，給予增購設(shè)備投資20%的補助。對通過技改新增產(chǎn)能，為疫情防控做出突出貢獻的醫(yī)療防護用品生產(chǎn)企業(yè)，再給予最高20萬元的一次性補助。（淮政秘〔2020〕5號，市經(jīng)濟和信息化局、市財政局負責(zé)）

4.積極組織我市食品、農(nóng)副產(chǎn)品（含蔬菜及畜禽養(yǎng)殖、屠宰、飼料加工等）、快消品等重要生活必需品行業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，保障肉菜等重要生活必需品市場供應(yīng)，對穩(wěn)價保供做出突出貢獻的企業(yè)給予最高20萬元的一次性補助。（淮政秘〔2020〕5號，市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局負責(zé)）

5.對有明確政策標準、落實到具體企業(yè)項目、列入2020年度預(yù)算的涉企資金，抓緊組織申報，確保立審立撥。（淮政秘〔2020〕5號，市財政局、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)）

6.對疫情防控期間通過技改新增產(chǎn)能的重點防控物資生產(chǎn)企業(yè)，在企業(yè)簽訂合同并順利達產(chǎn)后，給予增購設(shè)備投資30%的一次性補助，符合省50%補助政策的再積極組織申報支持；對省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部直接調(diào)度的重點企業(yè)，按省政策要求積極申請補助。（淮政辦秘〔2020〕11號，市經(jīng)濟和信息化局、市財政局負責(zé)）

7.對我市已出臺的“三重一創(chuàng)”、新型工業(yè)化、科技創(chuàng)新等系列支持政策，重點防控物資生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先享受。對新申報醫(yī)護類、藥品類科技項目開辟綠色通道，優(yōu)先立項。（淮政辦秘〔2020〕11號，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局、市財政局負責(zé)）

8.對重點企業(yè)通過開展企業(yè)間用工余缺調(diào)劑穩(wěn)定職工隊伍的，由就業(yè)補助資金按調(diào)劑就業(yè)職工人數(shù)每人300元標準給予一定的補貼。（淮人社〔2020〕6號，市人力資源社會保障局、市財政局、市經(jīng)濟和信息化局負責(zé)）

9.對已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，申請貸款時予以優(yōu)先支持。（淮人社〔2020〕6號，市人力資源社會保障局、市財政局負責(zé)）

二、減稅降費類（9條）

10.落實降低增值稅稅率、擴大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍等政策，對防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)擴能新購設(shè)備給予財政獎補和稅費優(yōu)惠，對中小微企業(yè)因疫情影響不能按期繳納稅款的，可依法申請延期繳納。（辦〔2020〕3號，市稅務(wù)局、市財政局負責(zé)）

11.企業(yè)按規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險費，延遲繳費期間不收取滯納金，不影響正常享受各項社會保險待遇，不影響個人權(quán)益記錄，相關(guān)補繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。（淮政秘〔2020〕5號，市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局負責(zé)）

12.對按期繳納稅款確有困難的，企業(yè)可依法申請辦理延期繳納。因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（淮政秘〔2020〕5號，市稅務(wù)局、市財政局負責(zé)）

13.對不裁員、少裁員且符合規(guī)定的參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參加失業(yè)保險企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。（淮政秘〔2020〕5號，市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局、市財政局負責(zé)）

14.落實國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，自1月1日起，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除，全額退還疫情防控期間增值稅增量留抵稅額；對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅等。（淮政辦秘〔2020〕11號，市稅務(wù)局負責(zé)）

15.因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)停工、關(guān)門歇業(yè)等，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（淮政辦秘〔2020〕11號，市稅務(wù)局負責(zé)）

16.對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業(yè)，與社會保險征收機構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期限不超過1年，緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳。對因受疫情影響，逾期辦理職工基本醫(yī)療保險等社保參保登記、繳費等業(yè)務(wù)的企業(yè)，允許疫情結(jié)束后3個月內(nèi)補辦，緩交、緩辦期間不加收滯納金。（淮政辦秘〔2020〕11號，市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局、市醫(yī)保局負責(zé)）

17.在疫情防控應(yīng)急期內(nèi)，對我市申請人按照國家標準生產(chǎn)一次性使用口罩、醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離（防護）眼罩所涉及醫(yī)療器械產(chǎn)品，向省藥品監(jiān)督管理局申請首次注冊、變更注冊、延續(xù)注冊的，其注冊費一律實行零收費。（淮發(fā)改價費〔2020〕26號，市市場監(jiān)管局負責(zé)）

18.加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策實施力度，將企業(yè)失業(yè)保險費返還裁員率放寬至上年度全國調(diào)查失業(yè)率控制目標5.5%，對參保職工30人（含）以下的中小微企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。按照省2019年末失業(yè)保險基金備付期限達到24個月（含）以上，可將受外部環(huán)境或疫情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的企業(yè)納入重點企業(yè)（困難企業(yè)）范圍要求，我市對上述重點企業(yè)（困難企業(yè)），按6個月的淮北市月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)或按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費50%的標準落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。（淮人社〔2020〕6號，市人力資源社會保障局負責(zé)）

三、降成本類（22條）

19.用足用好央行疫情防控專項再貸款資金額度，落實中央財政貼息政策，支持金融機構(gòu)向疫情防控重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。（辦〔2020〕3號，人民銀行淮北市中心支行、市財政局負責(zé)）

20.鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)壓降成本費率，對受疫情影響較大的小微企業(yè)貸款利率在原有水平基礎(chǔ)上下浮10%以上，確保2020年全市普惠小微企業(yè)貸款綜合融資成本較上年降低0.5個百分點。（辦〔2020〕3號，市地方金融監(jiān)管局、人民銀行淮北市中心支行、淮北銀保監(jiān)分局負責(zé)）

21.政府性融資擔保機構(gòu)將平均擔保費率降至1%以下。（辦〔2020〕3號，市財政局、市地方金融監(jiān)管局負責(zé)）

22.減免中小微企業(yè)租金，對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)性單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)（含個體工商戶），免收 3 個月房租。（辦〔2020〕3號，市建投集團負責(zé)）

23.鼓勵各金融機構(gòu)壓降成本費率，加大對中小企業(yè)支持力度，不得對企業(yè)收取承諾費、資金管理費，確保2020年融資成本低于上年同期。（淮政秘〔2020〕5號，淮北銀保監(jiān)分局、人民銀行淮北市中心支行、市地方金融監(jiān)管局負責(zé)）

24.對“三必需一重要”的中小企業(yè)，原有貸款利率下浮10%；納入省經(jīng)信廳及省相關(guān)部門重點企業(yè)名單的，淮北農(nóng)商行、濉溪農(nóng)商行可對原有貸款利率下浮30%。（淮政秘〔2020〕5號，市地方金融監(jiān)管局、人民銀行淮北市中心支行、淮北銀保監(jiān)分局負責(zé)）

25.對政策性擔保貸款的存量企業(yè)，給予1年擔保延期，延期間擔保費率只降不升。（淮政秘〔2020〕5號，市財政局、市地方金融監(jiān)管局負責(zé)）

26.疫情期間，中小企業(yè)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的，場地租金可免3個月，減免部分視同營業(yè)收入計入國有企業(yè)考核；創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等載體減免中小企業(yè)租金的，減免部分由同級財政予以50%的補貼。（淮政秘〔2020〕5號，市建投集團負責(zé)）

27.鼓勵金融機構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)給予優(yōu)惠利率貸款。（淮政辦秘〔2020〕11號，市地方金融監(jiān)管局、人民銀行淮北市中心支行、淮北銀保監(jiān)分局負責(zé)）

28.政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)取消反擔保要求，將平均擔保費率降至1%以下。（淮政辦秘〔2020〕11號，市財政局、市地方金融監(jiān)管局負責(zé)）

29.關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情保障主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)的若干措施，對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)性單位房產(chǎn)的主副食品供應(yīng)企業(yè)及個體經(jīng)營戶，免收3個月（2020年2月、3月、4月）房租。（淮政辦秘〔2020〕11號，市建投集團負責(zé)）

30.降低中小微工業(yè)企業(yè)用水、用氣成本。（1）用水價格按非居民基本水價下調(diào)10%（即下調(diào)0.195元／立方米），執(zhí)行時間從2020年2月9日開始，期限3個月。（市住建局、淮北供水總公司）（2）中小微工業(yè)企業(yè)冬季用氣高峰期天然氣價格下調(diào)10%（即下調(diào)0.374元／立方米），執(zhí)行時間從2020年2月9日到3月31日，非冬季用氣高峰期天然氣價格下調(diào)10%（即下調(diào)0.316元／立方米），執(zhí)行時間從2020年4月1日到5月9日，期限為3個月；對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)用水用氣價格按照上述下調(diào)幅度執(zhí)行，期限為3個月（2020年2月、3月、4月）。（淮發(fā)改價費〔2020〕26號，市發(fā)展改革委負責(zé)）

31.對疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè)，放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限，電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?；謴?fù)。申請變更的用戶不受“基本電費計收方式選定后3個月內(nèi)保持不變”“暫停用電不得小于15天”等條件限制，減免收取容(需)量電費。對于疫情發(fā)生以來停工、停產(chǎn)的企業(yè)，可適當追溯減免時間至今年2月1日。（淮發(fā)改價費〔2020〕26號，市發(fā)展改革委負責(zé)）

32.全力保障為疫情防控直接服務(wù)的新建、擴建醫(yī)療等場所用電需求，采取免收高可靠性供電費等措施，降低運行成本。（淮發(fā)改價費〔2020〕26號，市發(fā)展改革委負責(zé)）

33.人社部門近2年來支持建設(shè)的各類創(chuàng)業(yè)載體，要對入駐的各類創(chuàng)業(yè)主體減免房租（2020年2月免收，3月、4月減半），其中創(chuàng)業(yè)載體為國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)性單位房產(chǎn)的免收3個月房租（2020年2月、3月、4月）。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商確定。（淮人社〔2020〕6號，市人力資源社會保障局負責(zé)）

34.對存量的可持續(xù)經(jīng)營的擔保企業(yè)，給予辦理一年期續(xù)保，擔保費只降不升。（淮金〔2020〕6號，市建投集團負責(zé)）

35.各繳存單位、職工在疫情防控期間可通過住房公積金線上服務(wù)渠道辦理公積金繳存、使用相關(guān)業(yè)務(wù)。對無法線上辦理的，倡導(dǎo)繳存單位、職工待疫情結(jié)束后到各住房公積金服務(wù)大廳辦理。（淮房金〔2020〕1號，市住房公積金管理中心負責(zé)）

36.對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、一線醫(yī)務(wù)人員等參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，在疫情防控期間未能正常還款的，由本人申請，經(jīng)各中心審核后不作逾期處理，免收罰息。（淮房金〔2020〕1號，市住房公積金管理中心負責(zé)）

37.疫情防控期間，對提取住房公積金有時限要求的，可延期在疫情解除后的一個月內(nèi)辦理。（淮房金〔2020〕1號，市住房公積金管理中心負責(zé)）

38.因疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)及自愿繳存?zhèn)€人,未能按時足額繳存住房公積金的，可按規(guī)定申請暫緩繳存住房公積金，待疫情解除后，向各中心申請或說明情況并在一定期限內(nèi)辦理補繳（原則不超過三個月）。疫情期間，職工的住房公積金繳存時間連續(xù)計算，不影響職工住房公積金貸款權(quán)益。（淮房金〔2020〕1號，市住房公積金管理中心負責(zé)）

39.為支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，對全市賓館、酒店等各類服務(wù)業(yè)有線電視收視維護費，實行在疫情特定期間不計費，欠費不停機措施。（淮發(fā)改價費〔2020〕26號，市發(fā)展改革委負責(zé)）

40.對于2020年1月申報進口的匯總征稅的報關(guān)單，準許其在2月24日前繳納稅款。對于2020年1月申報進口的非匯總征稅報關(guān)單，繳款期限屆滿日在2020年2月3日至安徽省確定并公布的復(fù)工日期期間內(nèi)的稅款繳款書，可延期至復(fù)工之日后15日內(nèi)繳納稅款。對我市疫情防控重點保障企業(yè)進口的設(shè)備、原材料等可適用較低布控查驗率和匯總征稅優(yōu)惠，企業(yè)可先行辦理通關(guān)后繳納稅款。（合關(guān)辦發(fā)〔2020〕25號，淮北海關(guān)負責(zé)）