淮北市愛國衛(wèi)生條例

淮北市人民代表大會常務(wù)委員會

公     告

《淮北市愛國衛(wèi)生條例》已經(jīng)2024年4月25日淮北市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議審議通過，并于2024年5月31日經(jīng)安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準，現(xiàn)予公布，自2024年8月1日起施行。

淮北市人民代表大會常務(wù)委員會

2024年6月12日

淮北市愛國衛(wèi)生條例 

（2024年4月25日淮北市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過   2024年5月31日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準）

第一條　為了加強愛國衛(wèi)生工作，提高人民健康水平，推進健康淮北建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。

本條例所稱的愛國衛(wèi)生工作，是指以改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，控制和消除健康危害因素，增強公共衛(wèi)生意識，提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平為目的的社會性、群眾性衛(wèi)生活動，包括公共場所衛(wèi)生治理、生產(chǎn)生活衛(wèi)生治理、病媒生物預(yù)防控制、吸煙危害控制等工作。

第三條　各級人民政府應(yīng)當加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將愛國衛(wèi)生工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及目標管理績效考核體系，工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，促進愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應(yīng)。

開發(fā)園區(qū)管理機構(gòu)、街道辦事處按照職責(zé)做好本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作。

第四條　市、縣（區(qū)）愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

市、縣（區(qū)）愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，設(shè)在同級衛(wèi)生健康主管部門，承擔愛衛(wèi)會的日常工作。

愛衛(wèi)會實行成員單位分工負責(zé)制，各成員單位應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，按照各自職責(zé)分工做好愛國衛(wèi)生工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當設(shè)立愛國衛(wèi)生組織，明確專職或者兼職人員，負責(zé)本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作。

村民委員會、居民委員會依法設(shè)立公共衛(wèi)生委員會，確定工作人員，辦理愛國衛(wèi)生事務(wù)。

第五條　國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當建立健全愛國衛(wèi)生工作管理制度，明確工作職責(zé)，確定責(zé)任人員，配備相應(yīng)衛(wèi)生設(shè)施，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，組織本單位職工參加愛國衛(wèi)生活動，接受所在地愛衛(wèi)會的監(jiān)督指導(dǎo)。

個人應(yīng)當樹立和踐行對自己健康負責(zé)的健康管理理念，提高健康素養(yǎng)水平，保持個人和家庭衛(wèi)生，自覺參加愛國衛(wèi)生活動，遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，愛護公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

第六條　各級人民政府應(yīng)當按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。加強公共廁所、農(nóng)村戶用廁所等衛(wèi)生設(shè)施和污水、生活垃圾等處理設(shè)施建設(shè)和管理。

重點治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、建筑工地、車站碼頭、集貿(mào)市場、校園周邊、旅游景點、小餐飲店、流動攤販等區(qū)域和場所的環(huán)境衛(wèi)生。

第七條　集貿(mào)市場應(yīng)當建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實施標準化建設(shè)，規(guī)范功能分區(qū)設(shè)置，確保市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序。

集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營畜禽的，要建立活禽管理制度，具備相關(guān)動物防疫條件，做好清潔消毒。

第八條　學(xué)校、托幼機構(gòu)、托育機構(gòu)應(yīng)當定期組織開展愛國衛(wèi)生運動，保證學(xué)習(xí)、生活和活動場所的環(huán)境衛(wèi)生。

學(xué)校、托幼機構(gòu)、托育機構(gòu)向師生提供的膳食、飲用水、餐飲用具以及衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當符合國家安全衛(wèi)生標準。

學(xué)校、托幼機構(gòu)、托育機構(gòu)應(yīng)當開展健康教育宣傳，加強心理輔導(dǎo)，促進未成年人身心健康發(fā)展。

學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)立校醫(yī)院或者衛(wèi)生室（保健室），配備專職或者兼職人員，負責(zé)學(xué)校衛(wèi)生保健工作；建立傳染病防控制度，校園內(nèi)突發(fā)傳染病或者疑似傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)當立即向有關(guān)部門報告，視情采取暫時性隔離、停課等措施，配合做好相關(guān)調(diào)查和防控等工作。

第九條　市、縣（區(qū)）人民政府體育部門應(yīng)當健全全民健身公共服務(wù)體系，完善健身場館、健身步道、體育公園等體育場地設(shè)施，組織開展全民健身運動，加強科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，提升全民健康水平。

第十條　市衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當制定公共場所自動體外除顫器配置規(guī)劃，分階段推廣自動體外除顫器的配置及使用，組織自動體外除顫器使用及相關(guān)急救技能培訓(xùn)。

火車站、汽車站、大型商場等公共場所按照配置規(guī)劃配備自動體外除顫器，定期檢查、維護保養(yǎng)，保證自動體外除顫器正常工作。

第十一條　各級人民政府應(yīng)當制定老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物預(yù)防控制工作計劃，適時組織開展病媒生物監(jiān)測、消殺、治理孳生地等活動。

人員聚集以及易孳生病媒生物的單位和場所應(yīng)當建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，配備預(yù)防控制設(shè)施，開展預(yù)防控制活動，采取綜合防控措施，將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標準范圍內(nèi)。

個人應(yīng)當自覺參加病媒生物預(yù)防控制活動，做好居住場所的病媒生物預(yù)防控制工作。

第十二條　愛衛(wèi)會應(yīng)當根據(jù)本區(qū)域病媒生物活動規(guī)律，組織指導(dǎo)病媒生物預(yù)防控制工作，防止病媒生物傳播疾病的發(fā)生和流行。

從事病媒生物預(yù)防控制的社會服務(wù)機構(gòu)和個人應(yīng)當依法提供科學(xué)規(guī)范有效的社會化服務(wù)，并接受轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生組織的監(jiān)督管理。

第十三條　愛衛(wèi)會成員單位應(yīng)當組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃婪男邢嚓P(guān)監(jiān)督管理職責(zé)，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。

中小學(xué)校、托幼機構(gòu)、托育機構(gòu)和其他未成年人集中活動的場所，禁止吸煙。

室內(nèi)公共場所、公共交通工具、電梯轎廂內(nèi)以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止吸煙的其他場所，禁止吸煙。

第十四條　各級人民政府應(yīng)當組織開展健康教育和健康促進活動，建立健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。

衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當加強健康教育與促進相關(guān)知識的宣傳，普及健康知識，傳播健康文化，加強對公眾健康素養(yǎng)的監(jiān)測評價，及時向社會發(fā)布疾病相關(guān)防治信息。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當加強對職業(yè)病、傳染病、慢性非傳染性疾病等疾病的防治知識宣傳和指導(dǎo)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時對患者開展健康指導(dǎo)。

第十五條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強愛國衛(wèi)生管理工作信息化建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)開展愛國衛(wèi)生工作，提高科學(xué)決策和精細化管理能力。

第十六條　愛衛(wèi)會應(yīng)當建立委員會會議、工作報告、重大事項協(xié)調(diào)、分級督查考核等制度，通過定期組織開展檢查、隨機抽查、社會監(jiān)督等方式，對衛(wèi)生創(chuàng)建情況和健康城市的建設(shè)、評價進行動態(tài)管理，并向社會公布。

第十七條　愛衛(wèi)會應(yīng)當建立健全投訴、舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵箱；對投訴、舉報事項應(yīng)當及時處理并反饋。

任何單位和個人有權(quán)對違反本條例的行為依法向愛衛(wèi)會進行投訴、舉報。

第十八條　對違反愛國衛(wèi)生管理規(guī)定的單位，愛衛(wèi)會應(yīng)當督促其改正；拒不改正的，予以通報批評，并建議本級人民政府或者有關(guān)部門對其直接責(zé)任人給予處分。

第十九條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條  本條例自2024年8月1日起施行。

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